撰文：Iris，CryptMiao

你觉得虚拟货币是什么，是货币，商品还是证券？

当前，全球范围内，已经有一些国家和地区对虚拟货币的属性展开讨论与判定。

比如美国于 2024 年通过的《21 世纪金融创新与技术法案（FIT for the 21st Century Act）》对虚拟资产进行了「商品」或「证券」的具体划分和监管归属；德国，则将虚拟货币归类于私人货币；更多国家，如中国、迪拜，则在某些判例中将虚拟资产判定为财产。

然而，随着虚拟货币逐步在全球流行，也是时候「统一度量衡」了。

2025 年 3 月 22 日，据 Cryptoslate 报道，国际货币基金组织（IMF）发布《国际收支手册》第七版（BPM7 ），首次对比特币（ BTC ）及类似的虚拟货币定性，并将其纳入国际收支平衡表。

这是 IMF 在全球金融统计体系中首次系统性定义数字资产地位。尽管这一分类并不等于监管授权，但其权威性注定将对各国央行、财政部、税务机构乃至加密行业本身产生深远影响。

不过，在讨论影响之前，曼昆律师先和大家聊一聊，IMF 这个组织到底有多权威。

IMF，全称国际货币基金组织，听起来像一个「离我们很远」的金融组织，但其实它在全球金融规则里，分量不小。

迄今为止，IMF 已成立快 80 年，有 190 多个成员国。与之前和大家介绍过的 FATF 类似，IMF 不是哪一个国家的附属机构，而是各国政府出钱共建的「金融顾问 + 国际数据官 + 债务救火队」，是各国中央银行、财政部都绕不开的那种存在。

IMF 的主要职责有三件事：

• 第一，盯全球经济风险。哪个国家外债高了、汇率有问题了、财政快撑不住了，IMF 都会发出预警；

• 第二，提供贷款和救助。如果一个国家外汇储备告急，可以向 IMF 申请纾困贷款；

• 第三，最最最关键的，也是这次我们关注的——制定「全球经济统计标准」。

你可以把 IMF 想象成是「国家级财务报表背后的总会计师」。我们平常听说的国际收支平衡表、资本账户、对外资产负债表这些，背后都依赖 IMF 制定的《国际收支手册》。

而对于个人，虽然 IMF 不像 SEC 或税务局那样直接管你，但它定下的统计规则，最终会一步步传导给每一个具体负责『监管你』的部门：

• 各国统计局，怎么统计你的资产；

• 财政部和外管局，怎么监测你的资金流；

• 税务局和监管机构，要不要管你及怎么收税。

也因此，本次《国际收支手册》第七版（BPM7），将 BTC 和类似虚拟货币纳入「统计范畴」，其实是向全球释放的是一个非常明确的信号：虚拟货币，不再是一个可以绕过报表的资产类别。