美参议院拟本周修订“美丽大法案”,共和党又要内讧?
美国参议院共和党人本周计划向特朗普提出的3万亿美元标志性经济计划提交修订后的税收和医疗条款,以赶在7月4日前通过所谓的“美丽大法案”,无视马斯克对该法案的谴责。
参议院财政委员会计划从医疗补助计划(Medicaid)——或许还包括医疗保险计划(Medicare)—— 中节省资金,这一计划可能在关键方面与5月份众议院勉强通过的庞大法案有所不同。该委员会草案的公布可能会引发财政保守派和温和派之间新一轮的争论。
随着本周的推进,能源、医疗、制造业和金融服务行业的企业将密切关注。据一位白宫官员称,负责推动该税收法案的关键国会议员和特朗普政府官员定于周四开会讨论该法案。
众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)周一在白宫告诉记者,他相信参议院能够在7月4日的最后期限前完成任务,尽管谈判时间被缩短。他补充说,参议院多数党领袖约翰·图恩(John Thune)对这一时间表也“持乐观态度”。
州和地方税收减免(SALT)对图恩、财政委员会主席迈克·克拉波(Mike Crapo)和其他委员会成员来说,一个关键决定是如何处理4万美元的州和地方税收减免(SALT)限额——这对该法案在众议院的通过至关重要。
参议院共和党人希望缩减将年收入低于50万美元人群的减免上限从1万美元提高到4万美元所产生的3500亿美元成本。
约翰逊和一群来自高税收州的共和党议员警告称,任何对SALT上限的削减都将导致该法案在返回众议院进行最终投票时失败。与此同时,服务业所谓的“穿透式”企业正推动取消众议院法案中限制其申请SALT的条款。
市场普遍预计,参议院财政委员会将提议将众议院版本中2029年后到期的三项商业税收减免政策延长为永久性政策,包括研发费用抵扣、以折旧和摊销为基础的利息支出能力,以及包括大多数机械和工厂在内的特定财产的100%奖金折旧。
制造商和银行尤其渴望看到所有这些政策得到延长。
为了支付这些被大多数经济学家视为整个税收法案中最有利于经济增长的项目,参议员们可能会限制小费和加班费的临时减免——特朗普在去年选举中曾呼吁餐馆和酒店业工人支持这些条款。白宫希望保持这些条款不变。
白宫经济顾问凯文·哈塞特(Kevin Hassett)表示,特朗普“支持修改”SALT政策,由立法者达成共识。
“这是参众两院之间的一笔交易,”哈塞特上周日在哥伦比亚广播公司(CBS)的《面对国家》节目中表示,“我们需要且总统想要的是一项能通过的法案,并且在7月4日通过。”
绿色能源税收抵免该委员会还将在绿色能源税收抵免问题上面临艰难决策。缩减这些抵免在众议院法案中可节省近6000亿美元。
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