特朗普的“和平计划”焦点:乌克兰割地、放弃加入北约
路透社对特朗普顾问的声明以及几位接近特朗普的人士的采访进行分析后发现,他们公开和私下都在提出结束俄乌冲突的方案,其中包括将在可预见的未来把乌克兰的大片地区割让给俄罗斯。
包括特朗普提名的俄乌冲突问题特使、退役陆军中将基思·凯洛格(Keith Kellogg)在内的三位关键顾问的提议还有一些共同点,包括剔除乌克兰加入北约的可能性。
特朗普的顾问将试图用“胡萝卜加大棒”(指奖励与惩罚并存)的方式迫使俄乌谈判,包括停止对乌克兰的军事援助,除非它同意谈判,但如果是俄罗斯总统普京拒绝,则美方将增加对乌援助。
特朗普在竞选期间一再承诺,将在明年1月20日就职典礼后的24小时内结束这场持续了近三年的冲突,但尚未说明如何结束。
由于冲突的复杂性,分析人士和前国家安全官员对特朗普能否兑现这一承诺表示严重怀疑。
然而,总而言之,特朗普顾问们的声明暗示了俄乌和平计划的潜在轮廓。
面对人力短缺和不断扩大的领土损失,乌克兰总统泽连斯基表示他可能对谈判持开放态度。
虽然泽连斯基仍有意让乌克兰加入北约,但他本周表示,乌克兰必须找到外交解决方案来收复一些被占领的领土。
但分析人士和前美国官员表示,特朗普可能会发现普京不愿意参与,因为他已经让乌克兰处于劣势,并且通过进一步掠夺土地可能会获得更多收益。
“普京并不着急,”前美国俄罗斯问题高级情报分析师、现供职于卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)智库的尤金·鲁默(Eugene Rumer)说。
他说,普京并不准备放弃他提出的停火和谈判的条件,包括乌克兰放弃加入北约的要求,以及交出普京声称是俄罗斯一部分但并未完全控制的四个省份,这一要求遭到乌克兰的拒绝。
鲁默说,普京可能会等待时机,采取更多措施,等待特朗普会做出什么让步(如果有的话)来吸引他坐到谈判桌前。
路透社今年5月曾报道称,普京准备通过协商停火来结束战争,前提是承认俄罗斯当前在前线的成果,但如果乌克兰和西方没有回应,他准备继续战斗。
俄方已经控制了整个克里米亚,这是其于2014年单方面从乌克兰手中夺取的,还占领了顿巴斯约80%的地区(由顿涅茨克和卢甘斯克组成)和扎波罗热和赫尔松70%以上的地区,以及尼古拉耶夫和哈尔科夫地区的一小部分地区。
不止一个计划据四名不愿透露姓名的顾问透露,截至上周,特朗普尚未召集一个中央工作组来充实一项和平计划。他们说,相反,几位顾问在公共论坛上相互分享了想法,有时还向特朗普推销自己的想法。
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