特朗普顾问吵归吵,但有一点是确定的:关税将维持高位!
美国总统特朗普及其一些顾问声称,贸易关税能实现诸多目标:刺激美国经济、带回制造业岗位、增加税收收入,并为美国在与盟友重新谈判安全协议时提供筹码。但许多经济学家认为这些目标过于宽泛,甚至完全自相矛盾。
外媒采访了几名现任和前任特朗普顾问,他们中有些人对这位总统策略背后的经济理论存在严重分歧。但他们大多都认同一点,那就是即使特朗普的贸易谈判尘埃落定后,美国将维持较高的关税水平。
特朗普上个月对进口商品征收关税,这激怒了美国的贸易伙伴,拖累了全球经济,并引发市场大幅波动。
这违背了二战后全球秩序的共识,即自由贸易能带来和平与繁荣。这位共和党总统表示,其他国家利用了这一体系,导致美国制造业岗位流失,损害了美国工薪阶层的利益,而这些工薪阶层中的许多人曾投票支持他。
但投资者、外国政府和经济学家都难以理解特朗普的策略。
白宫政策智库经济顾问委员会主席斯蒂芬・米兰(Stephen Miran)表示,特朗普正在为美国制定新的贸易范式,并淡化金融市场波动和经济数据波动的影响,称这只是“短期”影响。
米兰说:“考虑到总统为让美国工人在与世界其他国家的竞争中处于公平地位所采取行动的历史规模和速度,短期内市场必然会出现波动。”
他表示,对美国而言存在一个最优关税税率,既能使税收收入最大化,又能让经济受益。米兰说:“我坚信存在这样一个税率,它高于本届政府上台时的两三个百分点。”
更高的关税每年将为联邦政府带来数千亿美元的税收收入,这有助于实施国内减税政策,米兰称这将刺激经济增长。
他在去年11月发表的一篇题为《重组全球贸易体系用户指南》的论文中引用研究称,在某些情况下,美国的最优关税税率约为20%。
当被问及这篇论文时,米兰表示,这是他在进入白宫之前的观点,绝不“反映政府政策”。
特朗普的贸易和制造业高级顾问彼得・纳瓦罗(Peter Navarro)表示支持最优关税的概念,他在一份声明中称,“这清楚地表明,一个大国可以通过征收关税来改善其贸易条件”。
纳瓦罗表示,贸易逆差不可取,因为它导致就业岗位、生产和资产所有权流向国外,这就是各国寻求贸易顺差的原因。
纳瓦罗说:“当贸易协议达成时——这是必然的——怀疑者们会闭嘴。这可能是这个国家扭转不公平贸易局面的最后机会。”
特朗普周四宣布与英国达成一项有限的双边贸易协议,对英国出口商品维持10%的关税,适度扩大了两国的农业市场准入,并降低了美国对英国汽车出口的高关税。特朗普表示,还有更多贸易协议正在制定中,他的团队将于本周末开始与中国进行谈判。
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